Las ciudades de Medellín de Bravo y Orizaba (Estado de Veracruz/ México) fueron anfitrionas del XXIII Encuentro Iberoamericano de Autoridades Locales, que bajo el título “El papel de las autoridades locales en la Consecución del ODS 16: promover sociedades pacíficas e inclusivas desde el municipio”, ha sido liderado por la Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM) con el objetivo de fomentar el intercambio de conocimiento, experiencias y herramientas para construir un modelo de ciudad segura, sostenible e inclusiva que implique a todos los agentes sociales en la toma de decisiones y que ponga en valor el importante rol de los municipios y los líderes locales en este tema.

De esta forma el día 23 de julio, se desarrolló en Medellín de Bravo, la ceremonia inaugural encabezada por la máxima autoridad de la Unión Iberoamericana de Municipalistas, el Presidente UIM y Gobernador de Caldas, Colombia, Guido Echeverri Piedrahita, quien compartió estrado con la máxima autoridad del Estado de Veracruz, el Gobernador Miguel Ángel Yunes Linares.

La mesa presídium de la inauguración de este evento iberoamericano, contó también con la importante presencia de los alcaldes anfitriones, de Medellín de Bravo y Orizaba, Hipólito Deschamps Espino Barros e Igor Fidel Rojí López, respectivamente.

Asimismo, manifestaron su compromiso con la temática y participaron del evento los presidentes municipales de Veracruz, y de Boca del Río, Humberto Alonso Morelli, así como autoridades civiles y policiales que recibieron a las autoridades nacionales e internacionales representantes de 11 naciones de Iberoamérica.

Al hacer uso de la palabra, el Presidente UIM destacó que esta acción se suma a las múltiples iniciativas que ha puesto en marcha la UIM para aportar desde lo local a la consecución de la Agenda 2030 y de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, enfatizando que el encuentro aportará concretamente en el ODS 16 que resulta fundamental para vivir en sociedades pacíficas y justas en donde "el municipalismo es pieza clave pues es donde se desarrolla la cotidianeidad del quehacer de las personas y donde solo es posible su desarrollo si existen las garantías mínimas para una vida segura".

La autoridad también destacó el ejemplo que el país que representa ha realizado para dejar atrás el conflicto armado, señalando que Colombia es hoy una tierra de oportunidades y reflejo de que la paz es posible.

Durante su intervención el gobernador de Veracruz, Miguel Ángel Yunes Linares, agradeció a la Unión Iberoamericana de Municipalistas por haber elegido al Estado que representa para esta reunión, cuyos resultados impulsarán el fortalecimiento de los municipios.

Para los alcaldes de las ciudades anfitrionas este encuentro ha representado la oportunidad de dar a conocer sus territorios y las gestiones que lideran al mundo, mientras aprenden e incorporan nuevas formas de gestión implementadas en otras realidades, que pueden sumar en la tarea de avanzar a territorios cohesionados.

De esta forma Hipólito Deschamps Espino, en su calidad de Presidente Municipal de Medellín de Bravo, manifestó “Iberoamérica tiene un problema grave de inseguridad, no nada más México, y tenemos que atacarlo. La intención que se haga este encuentro es platicar de ese tema y llegar a acuerdos claros de saber qué es lo que tenemos que hacer”, detalló.

Por su parte el Presidente Municipal de Orizaba, Igor Fidel Rojí López, reseñó en una de sus intervenciones que el evento supone la oportunidad de buscar nuevas estrategias para favorecer a la gente que representa y además de aprender, poder enseñar lo que están trabajando en el municipio que lidera.

INTENSA AGENDA DE TRABAJO

El XXIII Encuentro Iberoamericano de Autoridades Locales, contempló múltiples espacios de trabajo e intercambio, que bajo una nutrida agenda programática, cedió la palabra a expertos/as internacionales representantes de organismos como SEGIB, PNUD, ONU Mujeres, IHAEM, Fundación Baltazar Garzón, SAT Piura, Asociación Civil L´Scola, así como  Universidades españolas como la Universidad Camilo José Cela y la Catedra Eurocop de la Universidad Jaume I y la Universidad Veracruzana de Mexico. Dichas instituciones se sumaron a  municipios de diferentes naciones de Iberoamérica y empresas privadas como Citelum Groupe EDF.

SOCIEDADES JUSTAS Y PARTICIPATIVAS fue el tema del primer día que inició con la Conferencia  Inaugural de apertura: “CULTURA DE PAZ Y EL PAPEL DE LOS GOBIERNOS LOCALES EN LA CONSECUCIÓN DEL OBJETIVO 16", impartida por Augusto Jordán Rodas Andrade,  Procurador de los Derechos Humanos de Guatemala.

A esta intervención, le sucedió la mesa redonda: GARANTIZAR DECISIONES INCLUSIVAS, PARTICIPATIVAS Y REPRESENTATIVAS DE TODOS LOS NIVELES PARA CONSEGUIR SOCIEDADES MÁS JUSTAS Y SOSTENIBLES, en que hicieron uso de la palabra:

Aurora Dennise Ugalde Alegría, Presidenta Municipal del Ayuntamiento de Tlalnepantla de Baz,  México quien compartió la experiencia  “Tlannepantla de Baz un modelo de cultura de paz”.
Guido Echeverry Piedrahita,  Gobernador de Caldas, Manizales y Presidente UIM con la ponencia  “Políticas municipales participativas como garantía de un gobierno justo”.

Hipólito Polo Deschamps. Presidente Municipal del Ayuntamiento de Medellín de Bravo, Veracruz,  México hablo sobre como”Conseguir sociedades justas e incluyentes desde el ámbito local”.
Roberto Carlos Gutiérrez Martínez. Director Oficina Subregional de la Secretaria General Iberoamericana –SEGIB- para México, el Caribe y Centroamérica  quien centro su intervención en “La Agenda 2030 en el Marco de la Conferencia Iberoamericana”

La moderación de este espacio correspondió a Marcelo Alejandro Montfort. Jefe de la Oficina del Programa de Gobierno de Veracruz.

A continuación se hizo la presentación del Programa “CAMBIA TU MENTE CONSTRUYE PAZ”, galardonada con el Premio del Servicio Público de Naciones Unidas 2018 que fue impartida por José Octavio Cardona León,  Alcalde del Municipio de Manizales en Colombia.

Reducir la violencia en nuestros territorios fue el tema que ocupó en Medellín de Bravo la segunda jornada de trabajo, que inició con la Conferencia Magistral “SEGURIDAD CIUDADANA, LIBERTADES PÚBLICAS Y CALIDAD DE VIDA”, impartida por el Investigador y experto español en Seguridad Ciudadana, Francisco Borrás Marimón.

Posteriormente las autoridades asistieron a la Mesa Redonda: ¿COMO PUEDEN GARANTIZAR LOS GOBIERNOS LOCALES LA SEGURIDAD DE LAS PERSONAS EN LOS TERRITORIOS?, en que el Presidente Municipal del Ayuntamiento de Orizaba Ígor Rojí López, disertó sobre “La conformación del modelo policial de Orizaba y su profesionalización para fomentar la seguridad y la justicia en la sociedad”. Experiencia que además posteriormente fue conocida en terreno por los y las asistentes.

José Luis Carque Vera, Jefe de Policía Local del Ayuntamiento de Castellón y Presidente de la Unión Nacional de Jefes y Directivos de la Policía Local (España) también hizo uso de la palabra en esta jornada de trabajo y presentó “Mediación y policía de proximidad”, dando a conocer un modelo de trabajo ejemplar que unifica la labor de las entidades de seguridad local en España.

A dicha mesa de trabajo se unió así mismo José Jorge Amador, Director General de Seguridad Ciudadana de Nezahualcoyotl (México) con la ponencia “Medidas de seguridad ciudadana de Nezahualcoyotl”.

Finalmente, Mariano Valbuena Caballero, Superintendente de la Policía Local y Director de la Escuela de formación de la Policía Local del Ayuntamiento de Granada (España), sumó sus importantes aportes a esta mesa redonda con la conferencia “Explorando herramientas para medir la distancia perceptiva entre policía y ciudadanos”, en que dio a conocer el trabajo que se realiza con exitosos resultados.

La mesa contó con la moderación de Carla Aguilar en representación de Revista Alcaldes de México, medio de comunicación que operó como media parthner del evento.

Gracias al aporte de ONU Mujeres México, se desarrolló la Conferencia temática: La SEGURIDAD DE LAS MUJERES EN LAS CIUDADES Y ESPACIOS LOCALES”, presentada por Yeliz Osman, Coordinadora del Programa Ciudades seguras de ONU Mujeres.

Como continuación de los temas expuestos en la conferencia anterior, se celebró un Panel de debate que contó con las siguientes intervenciones y temáticas: “PREVENCIÓN DEL DELITO” desarrollado por Ramón García Esteve. Director General y Socio Fundador de Eurocop Security Systems y Co-Director Cátedra Eurocop de la Universidad Jaume I para el análisis y predicción del delito y la  “SEGURIDAD DE LA MUJER: COMUNIDADES Y ZONAS RURALES”  expuesta por Lucía Rodas Jiménez, Directora de proyectos en México de la Asociación Civil L’ESCOLA.

Este espacio fue moderado por Daniel Cardozo. Consejero Director de la UIM por Argentina y Concejal de la Ciudad de Villa Allende (Argentina)

La jornada de trabajo finalizó con el TRASLADO AL MUNICIPIO DE ORIZABA

3ERA JORNADA DE TRABAJO EN EL PUEBLO MÁGICO DE ORIZABA

La segunda parte del Encuentro de Autoridades Locales UIM, se desarrolló en la ciudad de Orizaba y liderada por el Alcalde Local Igor Roji, fue el escenario en que se celebraron las siguientes actividades académicas, enmarcadas en el tema “INSTITUCIONES EFICACES Y TRANSPARENTES”.

Conferencia temática:

“DESAFÍOS DE LA PAZ TERRITORIAL DE LO GLOBAL A LO LOCAL Y DE LO LOCAL A LO GLOBAL: UNA PERSPECTIVA PARA LA RED IBEROAMERICANA DE MUNICIPALISTAS POR LA PAZ”, Paloma Blanch. Asesora en Recuperación Temprana de PNUD Colombia. Presentación de la Red Iberoamericana de Municipalistas por la Paz.

Posteriormente se desarrolló la Mesa Redonda:

FINANCIACIÓN Y EFICIENCIA DE LA SEGURIDAD DESDE EL ÁMBITO LOCAL, que contó con la participación de Valentín Soto Llerena, Gerente General del Servicio de Administración Tributaria de Piura (Perú) y se tituló “Directrices establecidas para la financiación de los ODS en la Agenda 2030: financiamiento local de la seguridad”

También intervino en este espacio Jesús Iván Ospina Atehortuna. Alcalde del Municipio de Pensilvania, Caldas (Colombia) con la conferencia “Los recursos para el post-conflicto más que económicos un compromiso social”.

La introducción y moderación de la mesa fue desarrollada por D.  Braulio A. Álvarez Jasso, Coordinador de Operación Regional del Instituto Hacendario del Estado de México.

Seguidamente en esta jornada de trabajo, se desarrolló la Mesa Redonda GARANTIZAR EL ACCESO PÚBLICO A LA INFORMACIÓN Y EL PAPEL DE LA COMUNICACIÓN PÚBLICA, que contó con las intervenciones de:

Alfredo Rodríguez Gómez de la Facultad de Comunicación y Humanidades de la Universidad española Camilo José Cela con la ponencia  “La influencia de los medios de comunicación en la percepción de inseguridad en la Región” y David Galicia, de Revista Alcaldes de México,  que disertó sobre “La Comunicación Pública como instrumento de información y eficacia de la gestión pública”.

La moderación de esta mesa fue realizada por Francisco Chacón Vidales, Jefe del Departamento de seguimiento y acuerdos institucionales de la Dirección General de Coordinación Política de la  Secretaria de Relaciones Exteriores de México- SRE.

La jornada también permitió el desarrollo del Laboratorio de gestión innovadora: LINEAS TEMÁTICAS DE INVESTIGACIÓN y la Visita de observación y estudio a las instalaciones de la Policía

A continuación se desarrollaron los LABORATORIOS DE GESTIÓN INNOVADORA con las siguientes líneas temáticas de investigación:

• “Participación ciudadana: medidas locales para la inclusión de los sectores de población más vulnerables”,

Dirigido por  María Romero Real, Directora de la Fundación Internacional Baltasar Garzón en México (FIBGAR) y Eric Abad Espindola, Jefe de carrera de Ciencias Política y Gestión Pública de la Universidad Veracruzana, México.

• “Buenas prácticas aplicables frente a la inseguridad y la violencia . medidas innovadoras de seguridad”

Dirigido por Francisco Borrás Marimón, Investigador y experto en Seguridad, España y  Paloma Blanch, Asesora de Recuperación Temprana de PNUD Colombia. 
• “Transparencia, autofinanciación local e instituciones eficaces frente a la seguridad: acciones locales” Dirigido por Braulio A. Álvarez Jasso, Coordinador de Operación Regional  del Instituto Hacendario del Estado de México y  Maribel Gallego Redondo, Coordinadora técnica y académica del Encuentro y de la Red Iberoamericana de Municipios por la Paz de la UIM.

El programa previsto en este tercer día de trabajo terminó con la visita a las instalaciones de la Policía Municipal del municipio.

CUARTA JORNADA DE TRABAJO EN EL PUEBLO MÁGICO DE ORIZABA

La última jornada dio comienzo con la conferencia temática “EL EFECTO DE LA ILUMINACIÓN EN LA SEGURIDAD PUBLICA”  realizada por Luis A. Carmona, Director de Proyectos de la Empresa  CITELUM GROUPE México

CLAUSURA DE LAS JORNADAS DE TRABAJO

Con la presencia del Subsecretario de Gobierno y del jefe de la oficina de Programas de Gobierno de Veracruz se clausuraron las actividades del Encuentro de Autoridades UIM.

La ceremonia que estuvo presidida por el Alcalde de Orizaba, Igor Rojí, puso fin a las decenas de conferencias, mesas redondas y laboratorios de innovación que a lo largo de la semana se sucedieron y que cedieron la palabra a representantes de organismos internacionales como SEGIB, ONU Mujeres, PNUD y municipios nacionales e internacionales.

“Hemos sido testigos de un trabajo muy prolijo y de una calidad académica que merece ser reconocida”, señaló el Alcalde Rojí, agregando “En este encuentro no sólo se ha intercambiado conocimiento, sino que también ha sido una oportunidad de crear lazos solidarios que permiten que quienes trabajamos desde lo local al servicio de nuestra ciudadanía, encontremos manos amigas que están trabajando en otros lugares con problemáticas similares y que pueden ser buenos aliados para crecer”.

Durante la clausura, el director de Gobernación Municipal, Juan Ramón Herebia Hernández fue el encargado de dar lectura a la declaratoria de acuerdo del encuentro que engloba el respeto a los Derechos Humanos a todos los sectores y acciones en conjunto que se deben lograr en conjunto con la sociedad.

“Reiteramos nuestro compromiso por la paz en la región Iberoamericana y en el mundo, en el contexto de la agenda global 2030, nos acogemos a la ODS y en el especial al ODS 16 cuyo foco está centrado en promover sociedades pacificas e inclusivas para el Desarrollo Sostenible, la promoción de acceso a la justicia a todos y la construcción de instituciones responsables y eficaces”.

Apunta el documento que no hay paz sin equidad social, democracia y justicia, por lo que los municipalistas admiten la crisis que existe pero al mismo tiempo se cuenta con los lazos de cooperación y el apoyo mutuo.

“Los municipalistas rechazamos vehemente la violación de los derechos humanos solidarizándonos con los gobiernos y los pueblos que viven o han vivido una violación de derechos o presiones y represión, violencia organizada e indiscriminada, afectación por desastres naturales y cualquier otra forma de violencia y discriminación por razón ideológica, cultural o racial; genero, ética”, se citó en la lectura.

Durante la ceremonia de clausura, también se rindió homenaje y se agradeció a las personas que han sido parte importante del éxito de esta iniciativa destacándose el compromiso de las dos autoridades de los municipios sedes; Hipólito Polo Deschamps, Presidente Municipal del Ayuntamiento de Medellín de Bravo, que fue representado en la ceremonia por su sindica municipal, e Igor Rojí de Orizaba quienes recibieron un galvano de parte de la máxima autoridad de la Unión Iberoamericana de Municipalistas presente en la ceremonia, Tesorera de la UIM, Leonor Rodríguez y de los Consejeros Directores de la UIM por Argentina y Concejal del Municipio de Villa Allende, Daniel Cardozo y por México Aldo Tello, Rector del Centro de Estudios Panamericanos.

DESDE UIM AGRADECEMOS A LAS INSTITUCIONES QUE EN ALIANZA HAN TRABAJADO PARA LOGRAR ESTE IMPORTANTE ENCUENTRO: