PLANIFICAMOS POLÍTICAS PÚBLICAS GENERANDO ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA,es la frase que acompaña la nueva web del Consejo para la Planificación Estratégica de la Provincia de San Juan (Argentina) CoPESJ.

Un trabajo que inició su andadura hace seis años y que ha logrado posicionarse como una experiencia replicable y ejemplar para muchos territorios que buscan alinear sus objetivos a los ODS, a la par que avanzar al desarrollo de sus territorios incorporando la voz y el sentir de la ciudadanía en su conjunto.

La Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM), a través de una asistencia técnica internacional con el Gobierno de la Provincia de San Juan, liderado por el Gobernador Sergio Uñac, ha tenido el honor de trabajar mano a mano con el equipo de CoPESJ, primero para concretar la estrategia de todo el territorio y ahora para ir concretando uno a uno los planes estratégicos departamentales de los municipios de San Juan.

Como se puede observar en la infografía, a la fecha se han concretado 13 planes estratégicos en que la UIM representada por la vicesecretaria general, María García Pizarro y un equipo especializado, han trabajado con el equipo CoPESJ, encabezado por su presidenta Graciela Martín de Roca.

Este trabajo iniciado en 2016 ha logrado un proceso ejemplar basado en el esfuerzo multiactoral y multinivel concretado en el territorio. En cada momento el proceso de planificación ha sido participativo y ha ofrecido la palabra a la comunidad en su conjunto.

La alianza virtuosa, el seguimiento y el monitoreo continuo por cada una de las autoridades que conforman el Gobierno de la Provincia de San Juan, ha rendido frutos. Ello sumado al importante y necesario aporte de las autoridades locales,  sin importar el color político, permiten hoy por hoy, que la provincia sea un ejemplo para muchos otros territorios de la región.

Los procesos de planificación participativa en los departamentos promueven el desarrollo del territorio sanjuanino de manera equilibrada, equitativa y sostenible desde una lógica individual y sinérgica con el conjunto de la provincia.

UN PROYECTO DE LA CIUDADANÍA Y PARA LA CIUDADANÍA

Se trabaja entonces para concretar una estrategia que se relaciona con el modelo de "territorio único" que respeta las particularidades de cada municipio/departamento, desarrollando una estrategia que posibilita como resultado final, una propuesta económica, social, ambiental, urbana y cultural.

"Lo que estamos haciendo es traer el futuro al presente. Nos importa que cada ciudadano sienta que es protagonista y partícipe necesario en la construcción del presente y el futuro del lugar en que habita" ha señalado en diferentes intervenciones el Gobernador de la Provincia de San Juan, Sergio Uñac.

Se trata entonces de un ejercicio que respeta la identidad de cada territorio y las decisiones de su autoridad local, pero que busca estar alineado a un modelo mayor que posibilita el crecimiento cohesionado y sostenible de la provincia en su conjunto.

En este video se puede conocer en la voz de las autoridades los objetivos que rigen este trabajo.

María García Pizarro, en su calidad de representante de la UIM en este trabajo, destaca que la labor de planificación estratégica en San Juan se distingue entre otros aspectos por:

• Situar el futuro de la provincia en las agendas del presente.
• Adaptar la realidad local a las nuevas formas de vida marcadas por la pandemia en lo social, en los modos de vida, en la economía, el medioambiente, entre otros.
• Permitir el abordaje de problemas sociales sin distinción de ideas políticas, solo teniendo en cuenta la aplicación de leyes y necesidades, haciendo hincapié a la proximidad a los hombres y mujeres que necesitan del Estado.
• Es un proceso que permite escuchar la voz de la ciudadanía que está en el centro de ésta planificación y San Juan está haciéndolo, con la fuerza de tres motores: reconocimiento del valor de lo local; la planificación y liderazgo de los gobiernos locales para desplegar el municipalismo.

Así también en este trabajo es destacable la oportunidad de contar con un gobernador que fue intendente y que por tanto conoce el trabajo local y las problemáticas reales que se presentan a la hora de gestionar. Este conocimiento y experiencia ha significado en el proceso de planificación estratégica de San Juan, el desarrollo de iniciativas que concretan el buen gobierno desde la transparencia, la participación, la cooperación, la rendición de cuentas y el combate de la corrupción, para lograr municipalismo pleno.

Otro parámetro fundamental de este proceso, que en la actualidad se consolida como modélico, es la ciudadanía comprometida, poniendo el foco en el largo plazo. Una comunidad exigente y a la vez, parte de la solución, comprometida en el hoy y en el futuro de San Juan.

ADAPTACIÓN METODOLÓGICA VIRTUAL Y PARTICIPATIVA DURANTE LA PANDEMIA

Dentro del panorama global, desde comienzos de la pandemia, San Juan trabajó desde el municipalismo, a diferencia de otros territorios del mundo. Esta forma de mirar la gestión pública posicionó a la provincia y a cada uno de sus territorios con mejores herramientas para hacer frente a la pandemia.

Dar voz a la ciudadanía como ejercicio permanente por el trabajo de planificación, significó durante la pandemia, la posibilidad de tener a una ciudadanía articulada y conocedora de sus barrios y de las potencialidades de cada uno de sus habitantes.

Durante el transcurso del año 2020, debido a las restricciones impuestas por la pandemia de la COVID-19, este trabajo estratégico de consenso y unión de voluntades, se acomodó a los nuevos escenarios y la necesidad de dar nuevas respuestas.

La innovación propuesta por la UIM, la adaptación metodológica y el mayor compromiso de los y las intendentes, permitió que el trabajo en los departamentos de Albardón, Caucete, 9 de Julio y San Martín, que se estaba ejecutando en ese momento, no sólo no se frenara, sino que, en una clara expresión de la voluntad y la necesidad de estar más cerca de las personas, se acomodara a la nueva realidad.

El equipo interdisciplinario CoPESJ, con el asesoramiento técnico de la UIM, presentó innovadoras propuestas que posibilitaron la participación ciudadana en los departamentos y de esta forma los puntos centrales que surgen del diagnóstico; el diseño de herramientas para elaborar base de datos y la elaboración de formularios en soportes tecnológicos para las consultas de aportes ciudadanos permitieron sociabilizar los posibles proyectos que conduzcan al modelo de departamento deseado.

EL TRABAJO ACTUAL DE PLANIFICACIÓN DE SAN JUAN CAPITAL

La asistencia técnica que UIM realiza en toda la provincia de San Juan para concretar junto al Gobierno de la Provincia, a las autoridades locales y a la ciudadanía de cada departamento los Planes Estratégico Departamentales, sigue adelante.

En la actualidad, se está trabajando en la planificación estratégica de San Juan capital.

El intendente, Emilio Baistrocchi, presentó a la comunidad la primera fase de propuestas alcanzadas participativamente y los trabajos a concretar durante la asistencia técnica de la UIM.

En este sentido, el intendente destacó la importancia de entender que la planificación estratégica es un proceso que debe ser fruto del diálogo y el consenso al tiempo que recordó la particularidad por ser la capital de una provincia.

En este trabajo ya se han presentado a la comunidad la primera fase de propuestas alcanzadas participativamente, en este sentido, el intendente destacó que “este trabajo que hemos venido haciendo durante todo este tiempo significa construir ciudadanía y esta se construye con ciudad y fortalecimiento de institucionalidad”.

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